พระราชบัญญัติ Build Back Better อาจรวมถึงการเพิ่มวงเงินสำหรับการหักภาษีของรัฐและท้องถิ่น
ขณะที่การเจรจาเรื่องBuild Back Better Act (BBB) ดำเนินไป การลดหย่อนภาษีของรัฐและท้องถิ่น หรือSALTได้กลายเป็นกลไกการเจรจาต่อรองภายในพรรคล่าสุดในความพยายามของพรรคเดโมแครตในการผ่านแพ็คเกจการใช้จ่ายเพื่อสังคมมูลค่า 1.75 ล้านล้านดอลลาร์
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พรรคเดโมแครตในสถานที่ที่มีภาษีของรัฐและท้องถิ่นสูง เช่น แคลิฟอร์เนีย นิวยอร์ก และนิวเจอร์ซีย์ กำลังสนับสนุนข้อเสนอเพื่อเพิ่มขีดจำกัดจำนวนภาษีของรัฐและท้องถิ่นที่บุคคลสามารถหักจากภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลางจาก 10,000 ดอลลาร์เป็น 72,500 ดอลลาร์ .
การหักเกลือเป็นวิธีหนึ่งสำหรับผู้คน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐที่ภาษีรายได้ การขาย และทรัพย์สินสูง เพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีซ้ำซ้อนที่พวกเขาจ่ายไปสำหรับบริการของรัฐและท้องถิ่นต่างๆ เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ และการขนส่ง ก่อนปี 2560 ผู้เสียภาษีที่ลงรายการสินค้าคืนสามารถเรียกร้องเงินดอลลาร์ที่ไม่ จำกัด เป็นการหักเกลือ ต่อมา สภาคองเกรสของพรรครีพับลิกันผ่านพระราชบัญญัติการลดหย่อนภาษีและการจ้างงาน หรือ TCJA โดยจำกัดการหักค่าเกลือที่มีสิทธิ์ไว้ที่ 10,000 ดอลลาร์ต่อปี
การจัดเก็บภาษีดังกล่าวส่งผลกระทบต่อผู้มีรายได้สูงในรัฐสีน้ำเงินเป็นหลัก และอนุญาตให้รัฐบาลระดมเงินจากภาษีได้มากขึ้น แม้ว่าจะหักล้างไปแล้วในขณะนั้นด้วยการลดหย่อนภาษีในร่างกฎหมายของพรรครีพับลิกันฉบับเดียวกัน ตอนนี้ การผลักดันให้ปิดฝาเป็นหนทางที่จะได้พรรคเดโมแครตเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับปานกลางและสมาชิกสภานิติบัญญัติดังกล่าวจากรัฐที่มีภาษีสูงและมีรายได้สูง เข้าร่วมกับร่างกฎหมายการปรองดองที่กว้างขึ้น
แต่เนื่องจากขีดจำกัดของ SALT ที่มีอยู่นั้นสอดคล้องกับความเชื่อที่ก้าวหน้าโดยทั่วไปว่าผู้มีรายได้สูงสุดควรจ่ายภาษีมากขึ้นเพื่อลงทุนในกองทุน เช่น BBB การสนับสนุนของพรรคเดโมแครตในการระดมทุนอาจทำให้สับสนได้ นี่คือเหตุผลที่พรรคเดโมแครตบางคนต้องการเห็นการเลิกใช้ SALT cap ต่อจากนี้ สิ่งนี้จะหมายถึงนโยบายภาษีในสหรัฐฯ และผลกระทบต่อผู้เสียภาษีชาวอเมริกันทั่วไปอย่างไร:
การหักเงินสูงสุดในการลดเกลือจะส่งผลต่อฉันอย่างไร
หากกำลังพูดถึงการเปลี่ยนแปลงสูงสุดของ SALT สำหรับใบเรียกเก็บเงินกระทบยอด ไม่ว่าการเปลี่ยนแปลงนั้นจะส่งผลต่อใบเรียกเก็บภาษีของคุณหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับรายได้ของคุณ ที่ที่คุณอาศัยอยู่ และข้อมูลเฉพาะอื่นๆ เช่น ความเป็นเจ้าของทรัพย์สิน
ตามที่Emily Stewart ของ Voxอธิบายไว้เมื่อเดือนเมษายน ผู้คนสามารถเลือกที่จะหักค่าใช้จ่ายบางส่วนจากรายได้ที่ต้องเสียภาษีของพวกเขา
ตามที่สจ๊วตเขียน:
เมื่อมีคนยื่นภาษี พวกเขาสามารถหักค่าใช้จ่ายบางอย่างเพื่อทำให้รายได้ที่ต้องเสียภาษีลดลง หลายคนใช้ “การหักมาตรฐาน” และหักจำนวนเงินที่คงที่ อย่างไรก็ตาม คนอื่นๆ เลือกที่จะลงรายละเอียดการหักเงินของพวกเขาเพื่อให้พวกเขาสามารถลบสิ่งต่างๆ เช่น การหักเงินเพื่อการกุศลและค่ารักษาพยาบาล โดยทั่วไปแล้ว ผู้เสียภาษีจะเลือกทางใดที่จะเป็นประโยชน์ต่อพวกเขามากกว่า เช่นเดียวกับช่องทางใดที่จะทำให้พวกเขามีรายได้น้อยที่ต้องเสียภาษี
ประเภทของค่าใช้จ่ายที่ผู้คนสามารถเลือกหักได้ เช่น ภาษีเงินได้หรือภาษีการขาย ภาษีทรัพย์สิน ค่ารักษาพยาบาล และการบริจาคเพื่อการกุศล จะไม่เปลี่ยนแปลง จำนวนเงินที่พวกเขาสามารถหักได้เนื่องจากภาษีของรัฐและท้องถิ่นนั้นสามารถทำได้
เท่าที่ขีดจำกัดการหักลดหย่อนในปี 2560 ส่งผลกระทบต่อผู้มีรายได้ที่สูงขึ้น ซึ่งโดยทั่วไปแล้วคือผู้ที่มีรายได้มากกว่า 100,000 ดอลลาร์โดยการเพิ่มจำนวนรายได้ประจำปีที่ต้องเสียภาษีของรัฐบาลกลางอย่างมีประสิทธิภาพ การเพิ่มขีดจำกัดการหักลดหย่อนจะเป็นประโยชน์ต่อผู้มีรายได้ที่สูงขึ้นเป็นหลัก
นอกจากนี้ ผู้มีรายได้สูงมีแนวโน้มที่จะเป็นเจ้าของทรัพย์สินและจ่ายภาษีทรัพย์สินในรัฐและท้องที่ของตน ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายอื่นที่ผู้คนสามารถเลือกที่จะหักจากรายได้ที่ต้องเสียภาษีของตนได้
ตามรายงานของTax Policy Centerซึ่งเป็นโครงการร่วมระหว่าง Urban Institute และ Brookings Institution ในปี 2560 พบว่า 16 เปอร์เซ็นต์ของผู้ยื่นภาษีที่มีรายได้ระหว่าง 20,000 ถึง 50,000 ดอลลาร์อ้างว่าถูกหัก SALT ในขณะที่ 76% ของผู้ยื่นภาษีที่มีรายได้ระหว่าง 100,000 ถึง 200,000 ดอลลาร์ อ้างสิทธิ์และผู้ยื่นภาษีมากกว่า 90 เปอร์เซ็นต์ที่มีรายได้มากกว่า 200,000 ดอลลาร์ทำ
ผู้มีรายได้สูงในสถานที่ที่มีภาษีสูง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นรัฐสีน้ำเงิน เช่น แคลิฟอร์เนีย นิวยอร์ก และนิวเจอร์ซีย์ มีแนวโน้มที่จะสามารถเรียกร้องค่าลดหย่อน SALT เพื่อลดรายได้ที่ต้องเสียภาษีของพวกเขา
การเปลี่ยนแปลงที่เสนอเฉพาะสำหรับ SALT คืออะไร และใครสนับสนุนพวกเขา
ในแง่พื้นฐานที่สุด การเปลี่ยนแปลงที่เสนอในการหักค่า SALT จะเพิ่ม ขีดจำกัดการหักจาก $10,000 เป็น $72,500 ต่อปี โดยขีดจำกัดที่เพิ่มจะ หมดอายุในวัน ที่1 มกราคม 2032
ตามรายงานของ Roll Callการจำกัดวงเงินใหม่ $72,500 จะมีผลย้อนหลังไปถึงต้นปี
สมาชิกสภานิติบัญญัติเห็นชอบที่จะยกเลิกขีดจำกัดการหักเงินเกลือ ได้แก่ ตัวแทน Tom Suozzi (D-NY), Mikie Sherrill (D-NJ) และ Josh Gottheimer (D-NJ) ซึ่งทั้งหมดเป็นตัวแทนของเขตที่มีบุคคลที่มีรายได้สูงจ่าย ภาษีสูง แต่ผู้ก้าวหน้าที่มีชื่อเสียงอย่างตัวแทน Katie Porter (D-CA) ก็ได้รับการสนับสนุนเช่นกัน อันที่จริง Porter ซึ่งเขตในแคลิฟอร์เนียมีรายได้เฉลี่ยครัวเรือนอยู่ที่ 115,427 ดอลลาร์ และมูลค่าทรัพย์สินเฉลี่ย 794,400 ดอลลาร์ในปี 2019 เป็น แรงผลักดันเบื้องหลังการยกฝา SALT
ในเดือนกันยายน Porter ปกป้องตำแหน่งของเธอใน พอดคาสต์ Pod Save Americaโดยอ้างว่าการรักษาขีด จำกัด SALT ปัจจุบันหรือยกเลิกการหักเงินทั้งหมดจะหมายความว่าผู้เสียภาษีจะต้องจ่ายภาษีเป็นสองเท่า
“ไม่มีชาวอเมริกันที่มีรายได้เท่ากัน มีอำนาจหารายได้เท่ากัน เงินเดือนเท่ากัน ควรเป็นหนี้ภาษีของรัฐบาลกลางมากขึ้นเพียงเพราะพวกเขาอาศัยอยู่” พอร์ เตอร์กล่าว
การหักค่าเกลือที่อธิบายข้างต้นเป็นเวอร์ชันที่ใช้อยู่ในเวอร์ชัน House ล่าสุดของ Build Back Better Act แต่ไม่ใช่แผนเดียว Sens. Bernie Sanders (I-VT) และ Bob Menendez (D-NJ) ได้เสนอแผนสำรองซึ่งจะคงวงเงิน 10,000 ดอลลาร์ไว้ แต่สำหรับผู้เสียภาษีที่ทำเงินได้มากกว่า 400,000 ถึง 550,000 ดอลลาร์ ขึ้นอยู่กับการประมาณการของรัฐสภา คณะกรรมการร่วมที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดด้านการจัดเก็บภาษี สำหรับผู้เสียภาษีที่ทำรายได้น้อยกว่านั้นจะไม่มี SALT cap
ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ชัค ชูเมอร์ ได้เสนอแนวคิดของตัวเอง ซึ่งจะยกเลิกขีดจำกัด SALT โดยสิ้นเชิงในอีก 5 ปีข้างหน้า และเปลี่ยนกลับไปใช้วงเงิน 10,000 ดอลลาร์ในปี 2569
การหักเงิน SALT เปลี่ยนแปลงเมื่อใด
การลดหย่อนเกลือเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายภาษีตั้งแต่ก่อนที่ภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลางจะถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2456 และนอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยใน ทศวรรษที่ 1960 และ 1970แล้ว ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญจนกระทั่งปี 2017 ยกเครื่องผ่าน TCJA
ในขณะที่การเปลี่ยนแปลงกฎหมายในปี 2507 และ 2521 ระบุถึงสิ่งที่สามารถหักได้ TCJA ได้กล่าวถึงจำนวนเงินที่สามารถหักได้
ด้วยตัวของมันเอง หมวกปี 2017 ซึ่งกำลังจะหมดอายุในปี 2025 ดูเหมือนนโยบายภาษีแบบก้าวหน้า แต่ รัฐสภาของพรรครีพับลิกัน ประกาศใช้กฎหมายดังกล่าวเพื่อชดเชยการขาดรายได้ที่เกิดจากการลดอัตราภาษีส่วนเพิ่มสำหรับผู้มีรายได้สูงสุดจาก39.6 เปอร์เซ็นต์เป็น 37 เปอร์เซ็นต์และอัตราภาษีนิติบุคคลจาก 35 เปอร์เซ็นต์เป็น 21 เปอร์เซ็นต์ – ดังนั้นส่วน “การลดภาษี” ของบิล โดยรวมแล้ว ตามรายงานของศูนย์นโยบายภาษีสำนักงานงบประมาณของรัฐสภาคาดการณ์ว่าการเรียกเก็บเงินภาษีของพรรครีพับลิกันจะเพิ่มการขาดดุลของรัฐบาลกลางเกือบ 1.9 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วงทศวรรษแรก
การเปลี่ยนแปลงเกลือจะกลายเป็นกฎหมายจริงหรือไม่?
การเปลี่ยนแปลง SALT ที่เสนอ – ไม่ว่าจะเป็นเวอร์ชัน House ปัจจุบันหรือแผนสำรองของวุฒิสภา – ยังไม่แน่นอน ในส่วนของ BBB การเพิ่มค่า SALT cap ปัจจุบันยังคงมีทางยาวอยู่ข้างหน้า
โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามที่ Li Zhou แห่ง Vox อธิบายเมื่อวันศุกร์ร่างกฎหมายการปรองดองยังคงต้องผ่านสภา ซึ่ง ณ จุดนี้ไม่น่าจะเกิดขึ้นอย่างเร็วที่สุดจนถึงกลางเดือนพฤศจิกายน ก่อนย้ายไปวุฒิสภาแล้วกลับไปที่สภาเพื่อหาข้อสรุป ทางเดิน. ในทั้งสองสภา การสนับสนุนประชาธิปไตยแบบรวมเป็นหนึ่งเป็นสิ่งสำคัญ — ด้วยคะแนนเสียงข้างมากในวุฒิสภา 50 ที่นั่งซึ่งตัดสินโดยรองประธานาธิบดี กมลา แฮร์ริส ในตำแหน่งประธานวุฒิสภา พรรคไม่มีช่องว่างสำหรับข้อผิดพลาดในห้องเดียว และเหลือคะแนนเสียงเพียงไม่กี่เสียงเท่านั้น ในบ้านที่แบ่งแยกอย่างใกล้ชิด
อย่างไรก็ตาม เกลือสามารถช่วยได้ การยกขีดจำกัด SALT ปัจจุบันเป็นสิ่งสำคัญสำหรับ Gottheimer ซึ่งเป็นผู้นำกลุ่มเล็ก ๆ ของ House Democrats ระดับกลางที่ต่อต้านการลงคะแนนให้ BBB โดยไม่มีคะแนนของ Congressional Budget Officeและการรวมการเปลี่ยนแปลง SALT ไว้ในใบเรียกเก็บเงินของสภาสามารถพิสูจน์ได้ว่าสำคัญ ในการสนับสนุนการประนีประนอมของเขา
“เรามั่นใจว่าด้วยข้อตกลง [การบรรเทาทุกข์จากเกลือ] นี้ เราสามารถก้าวไปข้างหน้าในแพ็คเกจที่สำคัญอย่างยิ่งนี้ และเราจะทำงานต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าการลดหย่อนภาษีนี้ได้รับการลงนามในกฎหมายเพื่อส่งมอบการบรรเทาทุกข์นี้ให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของเราโดยเร็วที่สุด Gottheimer กล่าวเมื่อวันศุกร์ในแถลงการณ์ร่วมกับ Sherrill และ Suozzi
